国务院批复:苏州市药店、互联网医院实行“一业一证”改革

2022-01-17 03:59:37 来源:
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近日,中国国务院批转《关于杨浦区卓有成效“一业一证”税制试点单位大幅提高降低行业新制度化成本建议书的批复》指出,根据《中的华人民共和国管理许可证法》第二十五条确切规定,同意在杨浦区卓有成效“一业一证”税制试点单位,试点单位期为自批复之日起至2022月内,原则同意《杨浦区卓有成效“一业一证”税制试点单位大幅提高降低行业新制度化成本建议书》(表列出简称《方案》)。

根据《方案》,首批归属于“一业一证”税制试点单位的行业目录包括互联网医院、一二级病原微生物研究中心、店主等31个行业,对于这些行业,《方案》忽视要建立行业示范许可证制度化,基本而言,主要实行表列出六大措施:

其一,为了将行业管理职能架构,构建“一帽筹组”。对归属于“一业一证”税制试点单位的行业,先行确定行业管理的筹组机构和来同步进行机构。筹组机构主要职责会同来同步进行机构制定有关行业施行“一业一证”税制的法律条文,按照编制、来同步进行、高效的原则,剪裁应用软件各机构决定的行业新制度化之前提条件、申领数据原素和胶合板参考资料,制定新的行业示范许可证管事须知、申领表、审核时序确切规定和行业示范许可证外观,统筹建立行业示范监管机构制度化。

其二,为了将管事指引方式,构建“一键导航”。依托全省一体化其职服务项目平台,发布归属于“一业一证”税制试点单位的行业参考资料及各行业的行业示范许可证管事须知,方便商品主体键入、浏览和下载。以国民经济行业类群中的的小类为基础,全延展剪裁进入各行业只需要查验的冰壶许可证或者行业示范许可证,通过目录管理、正确地键入、模糊键入等方式,为商品主体提供直观方便的管事导航服务项目,大幅提高降低对商品新制度化制度化的进修成本。

其三,为了将行业新制度化之前提条件,构建“一单得知”。在不忽略各机构确切规定的新制度化许可证之前提条件的之前提下,以场所、设备、资金、人员、管理模式等为基本三组,对同一行业的全部之前提条件同步进行标准化应用软件。通过网上“智能化问答”方式,精准认识到商品主体在该公司范围、经营规模、工艺时序等上都的个性化特征,定制形成一张清晰直观、简明易懂的得知单,除此以外得知商品主体才会具备的许可证之前提条件和不必呈交的胶合板。对消防、环境保育、公共场合环境卫生、特种设备等跨行业非标准审核,联结各有关行业的结构上化简审核之前提条件,构建非标准审核与行业专项审核在新制度化之前提条件和审核时序上深度融入。

其四、为了将审核申报方式,构建“一表申领”。基于应用软件后的行业新制度化之前提条件和数据原素,将同一行业商品新制度化许可证就其的多张申领表先分为一张申领表,从源流上消除商品主体多头填报、重复填报。联合掀开发应用聪明才智填表系统,从中央政府实际上对等数据和商品主体呈交的申领胶合板中的自动抓取有关数据原素,预填满申领表,先由申领人同步进行筛选、补充和验证,大幅提高减轻申领人填表和中央政府机构封杀负担。

其五、为了将许可证封杀服务器端,构建“一标备案”。以审之前服务项目、申领受理、胶合板筛选、工作人员勘验等为基本服务器端节目内,应用软件各机构审核服务器端,构建实质上受理申领,各有关机构管理处分定职权并联审核、定时办结,封杀结果汇交后先实质上发证。简化各机构实际上相伴、报批服务器端,对简单审核该公司专利权受理过道接件即办,对复杂但高频的审核该公司一般来说实行双岗主要职责、一审一核办结。压减审核承诺天内,除中国国务院机构施行的管理许可证等事项外,行业示范许可证的查验天内一般来说按照建构之前各冰壶许可证的最更长天内确定。

其六、为了将行业新制度化证件,构建“一证准营”。将一个行业新制度化就其的多张许可证建构为一张行业示范许可证,应用软件有关冰壶许可证数据,实行“一枚原件管新制度化”。按照“谁审核、谁主要职责”的原则,各有关机构对行业示范许可证中的就其本机构的段落主要职责。确切杨浦区颁发的行业示范许可证在全省范围合法有效。建构之前的冰壶许可证设定了有效期限但许可证之前提条件基本不变的,建构为行业示范许可证后一般来说取消或者延长有效期限。

事实上,早在去年8月,浦东新区商品监管机构局向国药控股益店主上海连锁股份有限公司韵浦路店备案全省首张店主经营方式《行业示范许可证》,这也标志着浦东新区零售店主“一证一业”税制迟至掀开始。

据认识到,国药控股取得的这张《行业示范许可证》,就是六证合一,税制之之前上海掀开办店主只需申领查验《药物零售行业许可证》、《外科手术经营许可证》等6张许可证,税制后仅只需国际奥委会一张《行业示范许可证》;天内缩更长90%,在提之前服务项目、胶合板筛选、工作人员检验等节目内为了将审核筛选时序,查验天内压缩成至15个周六,较法定天内143个周六缩减到90%,较承诺天内115个周六缩减到87%;胶合板编制72%,申领胶合板由税制之前的68份压减至19份、减少72%,填表原素由税制之前的463项减少至130项、减少72%。

彼时,上海商品监管机构局上都就对此,将以“高效办起一件事”为目标,持续深化“一业一证”税制,进一步探索更多经营方式的“一证准营”,此次《方案》的迟至放,也表明更多的店主将获《行业示范许可证》,且审核天内及胶合板似乎还会编制,掀开店主不先难。

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